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金觀平:實打實兌現科技成(chéng)果轉化政策

金觀平:實打實兌現科技成(chéng)果轉化政策

  • 分類:投資動态
  • 作者:投資部
  • 來源:投資部轉經(jīng)濟日報
  • 發(fā)布時(shí)間:2022-03-11 15:14
  • 訪問量:

【概要描述】

金觀平:實打實兌現科技成(chéng)果轉化政策

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  • 分類:投資動态
  • 作者:投資部
  • 來源:投資部轉經(jīng)濟日報
  • 發(fā)布時(shí)間:2022-03-11 15:14
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新春伊始,科技成(chéng)果轉移轉化迎來政策紅利。2015年以來,國(guó)家科技成(chéng)果轉化引導基金下設創投子基金近40隻,規模將(jiāng)近700億元。科技成(chéng)果轉化是高度複雜的系統工程,界面(miàn)多、跨度大、難度高。建設科技成(chéng)果轉化的生态體系,需要從不同鏈條多管齊下,才能(néng)打通堵點。

  成(chéng)果轉化的資金供給改革,有助于打通金融鏈堵點。多年來,我國(guó)科技成(chéng)果轉化存在金融支持力度不足和手段單一等問題,尤其是中小企業在科技成(chéng)果轉化早期獲得投融資的難度較高,影響了科技成(chéng)果轉化率。

  轉化引導基金不同于以往的政府撥款,它選擇符合條件的投資機構共同發(fā)起(qǐ)設立創業投資子基金,爲轉化科技成(chéng)果的企業提供股權投資。這(zhè)意味著(zhe)政府對(duì)科技成(chéng)果轉化的支持,從無償的直接資助轉爲間接的股權投資,是科技成(chéng)果轉化領域的一項重大制度創新。截至目前,我國(guó)共有6隻子基金,規模達43.1億元的轉化基金成(chéng)功退出。

  多隻子基金順利“畢業”後(hòu),再次布局先進(jìn)制造、電子信息等戰略性新興産業。這(zhè)意味著(zhe)科技成(chéng)果轉化引導基金走向(xiàng)成(chéng)熟期和收獲期,建立起(qǐ)成(chéng)果轉化金融鏈的良性循環。

  成(chéng)果轉化的利益分配改革,有助于打通創新鏈堵點。人才是科技創新的第一要素。我國(guó)高校院所等事(shì)業單位集聚著(zhe)大量的科研人才,但由于科技成(chéng)果使用權、處置權管理機制的欠缺,科研人員獲得報酬較少,影響了其投入成(chéng)果轉化工作的積極性。從經(jīng)費管理、現金獎勵、股權激勵、稅收減免等各方向(xiàng)開(kāi)啓和完善的科研成(chéng)果轉移轉化利益分配機制改革,引導了更多科研人員主動開(kāi)展科研成(chéng)果轉化。

  成(chéng)果轉化的評價機制改革,有助于打通産業鏈堵點。我國(guó)的科技成(chéng)果轉化工作,還(hái)存在著(zhe)科研成(chéng)果與企業需求錯位、無法完全匹配的問題。這(zhè)種(zhǒng)現象的出現,與傳統的評價機制息息相關。科技成(chéng)果評價機制一向(xiàng)是科研工作的“指揮棒”。要打通科技成(chéng)果轉化的産業鏈堵點,就(jiù)必須改革評價機制,讓科研成(chéng)果水平的高低不隻靠文章和專利說話,也需要通過(guò)市場檢驗。

  堅持創新驅動發(fā)展,必須推動科技成(chéng)果高效轉化。去年,我國(guó)在科技成(chéng)果評價機制、分配機制和基金管理等方面(miàn)出台了新政策,作出了有針對(duì)性的改革部署。今年是落實兌現政策的關鍵一年,期待這(zhè)些政策能(néng)有效融通産學(xué)研結合的創新鏈、産業鏈和金融鏈,真正打通科技成(chéng)果轉化堵點。

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