爲充分發(fā)揮科技園區輻射帶動作用，大力培育創新創業文化，不斷推動大衆創業、萬衆創新發(fā)展戰略落地開(kāi)花。“十三五”期間，陝西省西安市大力構建産業園區、創新基地、公共研發(fā)平台、加速器、孵化器、衆創空間等多層次、全體系的創新創業平台，將(jiāng)建成(chéng)300個雙創載體。

　　支持高新、經(jīng)開(kāi)、航天、航空依托園區優勢大力推進(jìn)創新創業，圍繞電子信息、先進(jìn)制造、新材料、新能(néng)源等戰略性新興産業，加快融合新技術和“互聯網+”理念，吸引和聚集科技人才開(kāi)展特色創新創業，努力培育科技小巨人及後(hòu)備梯隊。

　　支持碑林環大學(xué)創新産業帶、曲江文化科技創業城、西戶科技創新園建設，重點推進(jìn)碑林與騰訊、曲江與北大産業園、高新區與交大三個重大合作項目建設。促進(jìn)高校、科研院所、大型企業及社會(huì)機構創辦衆創空間，加快人才創業和技術成(chéng)果轉化。

　　細化完善配套政策，加大财政資金投入，積極落實稅費減免補貼等優惠政策。搭建投融資對(duì)接平台，加快形成(chéng)多元化、多層次、多渠道(dào)的融資保障體系，加強人才、技術、設備、知識産權以及财稅、法律等方面(miàn)的服務，加快推進(jìn)商事(shì)制度改革，提供便利的創新創業工商登記服務，簡化辦事(shì)流程，加強信息服務。大力開(kāi)展創業大賽、創業論壇、創業培訓等活動，加大輿論宣傳，培育創新創業文化，大力倡導敢爲人先、頑強拼搏、寬容失敗的創業精神。探索加大侵權損害賠償力度、調整侵權舉證責任等改革路徑，完善侵權判定的工作機制，促進(jìn)知識産權服務業快速發(fā)展。

　　2015年，西安高新區獲批建設國(guó)家自主創新示範區。“十三五”期間，西安出台相關政策支持高新區科技創新、體制機制創新和政策制度創新。擴大高新區自主創新示範區輻射效應，創新高新區與其他開(kāi)發(fā)區聯動發(fā)展機制，探索通過(guò)技術服務、産業鏈協同、異地孵化等聯動發(fā)展方式，創新區域合作。

　　通過(guò)市場化方式在高新區構建一批衆創空間，支持創新工場、創客空間、社會(huì)實驗室等新型衆創空間發(fā)展，優化服務業态和運營機制，搭建創業苗圃，推廣預孵化機制，建成(chéng)低成(chéng)本、便利化、全要素的創業服務社區。加速聚集高端創新要素，加快建設多層次資本市場，鼓勵支持衆籌發(fā)展，形成(chéng)創業要素集聚、創業服務資源齊備、創業群體高度活躍的創新創業引領示範區。

　　支持高新區通過(guò)“一帶一路”科技園區聯盟，積極向(xiàng)外輸出成(chéng)熟的園區開(kāi)發(fā)建設和發(fā)展模式，适時(shí)在中亞地區建設境外産業園。引進(jìn)與培育一批熟悉國(guó)際規則的知名中介機構，打造輻射全球的創新服務網絡。